Shtetet e Bashkuara janë një superfuqi globale e mbështetur nga qindra objekte ushtarake në mbarë botën. Deri në fund të kësaj dekade, Kina mund të ketë një rrjet të vetin në rritje.
Doktrina amerikane e luftimeve, në kohë paqeje, nis me një prani të qëndrueshme ose rrotulluese në vende strategjike jashtë Shteteve të Bashkuara kontinentale – fusha ajrore, portet detare dhe kampet, si dhe depot e armëve, zyrat administrative dhe komplekset e banimit – shpesh në territore aleate, miqësore ose neutrale.
Ky qëndrim global është mbajtur për dekada në emër të mbrojtjes së interesit kombëtar dhe modeli i fuqisë së madhe ka të ngjarë të përsëritet nga Kina, plotësisht ose pjesërisht, ndërsa interesat e saj ekonomike dhe të sigurisë rriten.
Ushtarët, marinarët dhe avionët amerikanë operojnë në baza jashtë shtetit që përmbajnë vende të shumta, por jo çdo vend është një bazë ushtarake. Materiali i paklasifikuar, siç është Raporti vjetor i Strukturës së Bazës së Pentagonit, gjithashtu regjistron pronësinë e zonave rekreative duke përfshirë parqet dhe fushat e golfit.
Udhëzuesi i vetëm zyrtar për objektet e SHBA-së në mbarë botën publikohet në fund të çdo viti fiskal nga Zyra e Ndihmës Sekretarit të Mbrojtjes për Energjinë, Instalimet dhe Mjedisin, e cila mbikëqyr të gjitha vendet ushtarake të përdorura nga Departamenti i Mbrojtjes i SHBA-së.
Harta interaktive e Newsweek shënon me blu qytetin ose lokalitetin më të afërt me vendet ushtarake të listuara individualisht jashtë SHBA-së ose territorit të SHBA-së, si dhe degën e shërbimit që e përdor atë. Faqet kineze tregohen me të kuqe, me faqet e mundshme të treguara me ngjyrë rozë.
Capture
Vendet ushtarake amerikane në qendrat kryesore rajonale si Hawaii ose Guam, pika më perëndimore e SHBA-së, nuk u përfshinë në hartën e pranisë jashtë shtetit. Në mënyrë të ngjashme, ishujt artificialë të militarizuar të Kinës në arkipelagun Spratly dhe Paracel në Detin e Kinës Jugore u përjashtuan.
Që nga shtatori 2023, më shumë se 40 vende dhe territore strehonin site amerikane që ishin ose më të mëdha se 10 hektarë ose vlerësoheshin në mbi 10 milionë dollarë. Së bashku, ata përfaqësonin më pak se 10 për qind të inventarit të përgjithshëm të Pentagonit prej 4,800 vendeve, në afro 26.8 milionë hektarë tokë, me vlerë rreth 2.2 trilion dollarë.
Midis vendeve janë objekte të papërdorura ende nën juridiksionin e SHBA-së ose në pritje të asgjësimit. Në një shembull që ka të ngjarë të ndryshojë llogaritjen e radhës, ushtria amerikane këtë javë i dorëzoi një bazë ajrore të ndërtuar nga amerikanët juntës në pushtet të Nigerit, e cila u dha trupave amerikane deri në mes të shtatorit që të largoheshin nga Agadez.
Baza e të dhënave të Pentagonit është e detajuar, por aspak shteruese, me mungesë të vendeve klandestine të përdorura nga më shumë se gjysmë duzinë agjencish të inteligjencës ushtarake, si dhe akses të dhënë sipas marrëveshjeve të shumta të forcave vizitore.
Një marrëveshje e tillë është Marrëveshja e Bashkëpunimit SHBA-Filipine, sipas së cilës forcat amerikane që vizitojnë mund të ndërtojnë dhe operojnë në nëntë objekte ushtarake në pronësi të Filipineve në të gjithë arkipelagun, duke përfshirë afër pikave të ndezjes si ngushtica e Tajvanit.
Një vit më parë, Papua Guinea e Re i dha SHBA-së akses të paprecedentë në gjashtë aeroporte dhe porte detare si pjesë e një pakti historik sigurie në Paqësorin Jugor, një rajon që ka parë konkurrencën gjeopolitike në rritje midis Uashingtonit dhe Pekinit.
Një raport i korrikut nga Shërbimi Kërkimor i Kongresit vlerësoi se Departamenti i Mbrojtjes i SHBA-së përdor të paktën 128 baza jashtë shtetit në të paktën 51 vende të ndryshme, me vlerësime të kostos që variojnë nga 30 miliardë deri në 50 miliardë dollarë në vit.
Statistikat tremujore të Qendrës së të Dhënave për Fuqinë Punëtore të SHBA-së deri në mars treguan 54,774 anëtarë të shërbimit aktiv në Japoni, 35,068 në Gjermani, 24,234 në Korenë e Jugut dhe 12,375 në Itali, me një total prej 169,117 trupash të dislokuara jashtë ambasadave dhe konsullatave përreth.
Roli i pranisë së përparme si një mjet i projeksionit të fuqisë së SHBA-së është parë prej kohësh si arritje e objektivave të dyfishtë të frenimit të kundërshtarëve dhe sigurimit të aleatëve, por strategjia vjen me rreziqe të rëndësishme politike dhe kërkon diplomaci intensive.
Vendet pritëse ruajnë sovranitetin përfundimtar mbi territorin e tyre dhe, siç ishte rasti në Niger, mund të kufizojnë ose revokojnë aksesin e SHBA-së në çdo kohë, veçanërisht pas një ndryshimi në qeveri. Dhe në raste të paparashikuara, planifikuesve të mbrojtjes mund të mos u garantohet përdorimi i plotë i vendeve ushtarake si zona organizimi për shkak të kundërshtimit të mundshëm publik.
Kërkimi i Kinës për bazën dhe aksesin jashtë shtetit do të përballet me sfida të ngjashme, sipas vlerësimeve të mbrojtjes dhe inteligjencës amerikane. Por rreziqet që lidhen me përzgjedhjen e vendit mund të zbuten.
Një studim i dhjetorit 2022 nga instituti i mendimit Rand Corp, renditi më shumë se 100 kandidatë të mundshëm bazuar në dëshirueshmërinë dhe realizueshmërinë dhe zbuloi se Bangladeshi, Kamboxhia, Mianmari dhe Pakistani kishin më shumë gjasa të përmbushnin kërkesat e Pekinit.
Të katër fqinjët ishin pjesëmarrës në planin ambicioz të Presidentit Xi Jinping për të zgjeruar gjurmën ekonomike të vendit të tij në lidhjet tokësore dhe linjat detare. Siguria ekonomike dhe legjitimiteti i regjimit të brendshëm ishin shtytësit kryesorë pas pashmangshmërisë së ushtrisë së Kinës për të arritur më tej nga brigjet e saj, thanë autorët e Rand.
Capture
Task-forcat e Marinës së Ushtrisë Çlirimtare Popullore kanë kryer misione kundër piraterisë në Gjirin e Adenit që nga viti 2008. Që nga viti 2017, shoqërimi i marinës kineze është shtuar nga një bazë logjistike në portin Doraleh të Xhibutit.
“Ngritja e bazës mbështetëse në Xhibuti ishte një vendim i përbashkët i të dy vendeve. Përfundimi dhe vënia në përdorim e bazës do ta ndihmojë Kinën të përmbushë më mirë detyrimet e saj ndërkombëtare si shoqërimi në Gjirin e Adenit dhe ujërat e bregdetit të Somalisë, si dhe operacionet e ndihmave humanitare,” i tha Newsweek Liu Pengyu, një zëdhënës i Ambasadës Kineze në Uashington, DC.
“Do të ndihmojë gjithashtu në promovimin e zhvillimit ekonomik dhe social të Xhibutit dhe do të ndihmojë Kinën të japë kontribute të reja për ruajtjen e paqes dhe stabilitetit në Afrikë dhe në botë”, tha ai.
Vjeshtën e kaluar, raporti vjetor i Pentagonit për fuqinë ushtarake të Kinës tha se objekti në Xhibuti “ka të ngjarë të jetë në gjendje të strehojë aeroplanmbajtës të Marinës PLA, luftëtarë të tjerë të mëdhenj dhe nëndetëse”.
“Përtej bazës mbështetëse të PLA në Xhibuti, Republika Popullore e Kinës ka shumë të ngjarë që tashmë po shqyrton dhe planifikon objekte shtesë logjistike ushtarake për të mbështetur projeksionin e forcave detare, ajrore dhe tokësore,” thuhet në raport.
“Nëse realizohet, një rrjet global logjistik ushtarak PLA mund të prishë operacionet ushtarake të SHBA-së ndërsa objektivat ushtarake globale të PRC evoluojnë”, tha Pentagoni, duke vënë në dukje praninë e instruktorëve ushtarakë kinezë në Ishujt Solomon, Kongo dhe Tanzani.
Liu, zëdhënësi i ambasadës, tha se bashkëpunimi kinez për sigurinë u krye “mbi bazën e barazisë dhe përfitimeve reciproke me vendet e tjera”.
“SHBA ka më shumë se 800 baza ushtarake në të gjithë botën dhe ka qenë prej kohësh një shqetësim i madh për botën. Gjëja e fundit që duhet të bëjë është të gjykojë vendet e tjera”, tha Liu.
Departamenti Amerikan i Mbrojtjes nuk iu përgjigj kërkesave për koment.
Në mars, një raport i paklasifikuar i publikuar nga Zyra e Drejtorit të Inteligjencës Kombëtare tha se qeveria kineze “po konsideronte të ndiqte objekte ushtarake në vende të shumta”, duke përfshirë në Kubë dhe në Emiratet e Bashkuara Arabe, një partner afatgjatë i SHBA-së kundër terrorizmit.
Muajin e kaluar, analiza nga Qendra për Studime Strategjike dhe Ndërkombëtare, një institut kërkimor në Uashington, arriti në përfundimin se Kina ka shumë të ngjarë të operonte me stacione dëgjimi të fshehta në katër vende në Kubë, duke përfshirë tre pranë kryeqytetit Havana dhe një nga Santiago de Kuba, 40 milje në perëndim të Stacioni Detar i SHBA në Gjirin e Guantanamos.
Capture1
Më afër shtëpisë, anijet e marinës kineze u ankoruan në bazën detare të sapopërmirësuar të Kamboxhias në Ream për më shumë se gjysmë viti, treguan fotot satelitore këtë verë, por Pekini dhe Phnom Penh kanë hezituar ta përshkruajnë atë si një bazë të krijuar kineze.
“Ndjekja e Kinës për bazat jashtë shtetit është një evolucion i natyrshëm në qëllimin e saj për t’u bërë një superfuqi, një koncept që nuk është i ri dhe është përmbledhur më së miri nga libri i Alfred Thayer Mahan “Ndikimi i fuqisë detare në histori: 1660-1783″, i cili ndikon thellësisht në flotën e saj detare”, tha Bryce Barros, një ish-këshilltar i Kongresit për politikën e jashtme me qendër në Uashington, DC
“Për momentin, Shtetet e Bashkuara nuk duhet të shqetësohen për numrin e bazave kineze jashtë shtetit, të cilat janë të zbehta në krahasim me ato të Shteteve të Bashkuara. Megjithatë, Shtetet e Bashkuara duhet të vazhdojnë të mbështesin partnerët dhe aleatët e shqetësuar për planet e Kinës në bazën detare Ream, të cilën Kina mund ta përdorë në një emergjencë të Detit të Kinës Jugore,” i tha Barros Newsweek.
Në qershor, hulumtimi i Rand mbi të dhënat ushtarake kineze zbuloi se “PLA nuk ka as qëllimin dhe as aftësinë për të përdorur bazat ushtarake kineze jashtë shtetit për të nisur sulme ose operacione të tjera sulmuese ndaj forcave ose interesave amerikane gjatë një konflikti të ardhshëm SHBA-Kinë deri në të paktën 2030”.
Bazat e huaja të Kinës mund të mbështesin operacionet e evakuimit jo-luftarak, patrullimet në korsi detare dhe misione “jo-kinetike” kundër aktiviteteve të SHBA-së, thanë autorët.
“Megjithatë, një rrjet bazash jashtë shtetit mund të paraqesë sfida indirekte të sigurisë për Shtetet e Bashkuara duke komplikuar planifikimin e mbrojtjes së SHBA-së në vendet shumë të pasigurta dhe të prirura nga konflikti, të cilat kanë më shumë gjasa t’i japin PRC-së akses ose leje për të ndërtuar baza të përhershme në shkallë të gjerë”, thuhet në raport.
